LE AGGREGAZIONI DEL 1923 FECERO INFURIARE LA POPOLAZIONE, MA NON SI E’ MAI SAPUTO

La soppressione delle 12 amministrazioni comunali nel 1923 determinò una situazione caotica nelle nuove periferie, dando vita a una lunga serie di petizioni al Podestà, al Prefetto, perfino ad ATM, unica forma possibile di protesta. L’esistenza di un dramma resta poco nota, eppure è utilissima per capire i problemi di oggi. Gli strumenti dell’IA ora rendono più semplice l’accesso ad archivi ancora pressocché sconosciuti. Il testo che segue è redatto dall’IA (Gemini) interpellato con la semplice domanda: in quali degli 11 comuni aggregati a Milano si ebbero proteste durante il fascismo? Ecco la risposta.

In neretto corsivo i problemi ereditati per decenni, alcuni presenti ancora oggi.

L’annessione forzata a Milano degli undici comuni limitrofi nel 1923, voluta da Mussolini e caldeggiata dal sindaco Luigi Mangiagalli, unita alla soppressione dei consigli elettivi sostituita dal Podestà fascista nel 1926, scatenò una diffusa ondata di proteste popolari. Impossibilitati a esprimersi tramite il voto, i cittadini ricorsero a petizioni formali, esposti e memoriali inviati a prefetture e uffici comunali. I borghi annessi, (tra cui le amministrazioni comunali di Baggio, Lambrate, Musocco, Niguarda, Affori, Chiaravalle e l’area della Martesana come Gorla, Precotto, Greco, Crescenzago e Turro) denunciarono criticità analoghe:

– Fisco e servizi sproporzionati: applicazione delle pesanti imposte urbane milanesi a comunità ancora agricole, a fronte della perdita di municipi, presidi medici e scuole di prossimità.

– Isolamento e viabilità: trasporti pubblici lenti, a tariffe penalizzanti, e strade trasformate in pantani dal traffico pesante.

– Degrado ambientale: canali e navigli usati come scarichi industriali e fognari, espropri per grandi opere e scali ferroviari che divisero i quartieri.

Lo scontento non poté esprimersi tramite voto, riversandosi quindi in petizioni popolari, memoriali di categoria, proteste d’archivio e vertenze fiscali. 

1. Baggio: la vertenza dei trasporti e la perdita delle terre comuni

Baggio fu tra i borghi più compatti nel contestare la gestione milanese. Le rimostranze si concentrarono su:

• L’isolamento tranviario e le tariffe: Gli abitanti lamentarono a lungo che, a fronte delle tasse milanesi, il tram per Baggio rimanesse a binario unico, lentissimo e sottoposto a una tariffazione penalizzante rispetto alle linee del centro. Commercianti e operai indirizzarono ripetuti esposti al Podestà per ottenere l’elettrificazione moderna e l’unificazione tariffaria.

• Tassazione e terreni comunali: I contadini e i piccoli proprietari terrieri baggesi protestarono duramente per l’applicazione delle imposte comunali urbane milanesi sui terreni a destinazione ancora prettamente rurale e per la perdita di gestione dei beni collettivi e delle acque irrigue.

2. Lambrate: la cancellazione del borgo operaio e industriale

A Lambrate l’annessione fu vissuta come un sopruso sia dal ceto operaio (legato all’Innocenti e alle nascenti officine) sia dai residenti del vecchio nucleo storico lungo il fiume Lambro:

• Fognature, fango e viabilità pesante: Con l’espansione industriale e la costruzione della nuova stazione ferroviaria di Lambrate (aperta nel 1931), il vecchio borgo venne invaso dal traffico pesante senza che il Comune di Milano adeguasse il selciato o la rete fognaria. Numerose petizioni di residenti documentano strade ridotte a paludi e continue esondazioni del Lambro (già allora, ndr) trascurate dall’Ufficio Tecnico centrale.

• Proteste contro gli espropri: La realizzazione del polo universitario di Città Studi e dei nuovi raccordi ferroviari comportò un’ondata di espropri di orti, cascine e terreni agricoli che generò una lunga serie di ricorsi amministrativi da parte delle famiglie storiche del posto.

3. Musocco: l’enorme comune spezzatino e le frazioni dimenticate

Musocco era il comune più esteso tra quelli annessi, comprendendo centri come Villapizzone, Garegnano, Boldinasco, Quarto Oggiaro, Vialba e Roserio:

• L’abbandono delle frazioni periferiche: Gli abitanti delle frazioni più remote (in particolare Quarto Oggiaro, Vialba e Roserio) inviarono memoriali formali lamentando di essere diventati “la periferia della periferia”. Mentre prima avevano nel palazzo municipale di piazza Santorre di Santarosa un punto di riferimento diretto, con l’accentramento a Palazzo Marino persero la manutenzione stradale, l’illuminazione pubblica e i presidi sanitari minimi.

• I collegamenti con il Cimitero Maggiore: I cittadini di Musocco protestarono ripetutamente contro l’utilizzo del loro territorio come retrovia di servizio per la città (il grande cimitero), a cui non corrispondeva un potenziamento dei servizi urbani per chi vi risiedeva stabilmente.

4. Niguarda e Affori: l’assorbimento dell’Ospedale e il malcontento operaio

Sia Niguarda che Affori avevano una consolidata tradizione cooperativa, artigiana e operaia:

• Niguarda e la trasformazione sanitaria: Negli anni Trenta la progettazione e costruzione dell’immenso Ospedale Maggiore (Cà Granda di Niguarda, inaugurato nel 1939) stravolse l’assetto agricolo locale. Vi furono frizioni e istanze sia per gli indennizzi sui terreni agricoli sia per la mancanza di infrastrutture di base a supporto del borgo antico, rimasto ai margini dei cantieri monumentali.

• Affori e i servizi di prossimità: L’amministrazione di Affori (che già incorporava Bruzzano e Dergano) contava una rete di scuole, asili e società di mutuo soccorso molto radicate. Negli anni Venti e Trenta i residenti inoltrarono petizioni per contrastare la centralizzazione scolastica milanese e la soppressione degli uffici distaccati di stato civile e dazio, che costringevano gli abitanti a lunghe trasferte fino al centro di Milano per ogni pratica.

5. Chiaravalle Milanese e Vigentino: marginalizzazione del sud agricolo

Nel quadrante meridionale:

• Chiaravalle Milanese: I residenti e la comunità parrocchiale attorno all’Abbazia protestarono apertamente per il totale abbandono della viabilità poderale e per l’inquinamento delle rogge della Vettabbia, trasformata nello sversatoio a cielo aperto dei reflui milanesi senza che venissero eseguite le opere di bonifica promesse all’atto dell’aggregazione.

• Vigentino: Le lamentele verbali e scritte inviate dai proprietari di cascine e residenti riguardarono la mancata estensione delle linee tranviarie urbane lungo l’asse di via Ripamonti e la pressione fiscale imposta a cascine che non ricevevano alcun servizio municipale tipico della città.

I 5 comuni della Martesana

Negli anni immediatamente successivi all’annessione (e per tutti gli anni Venti e Trenta), tutti i 5 ex comuni del quadrante Martesana videro i cittadini organizzarsi con esposti, memoriali e raccolte di firme inviati a Palazzo Marino e al Podestà.

6. A Crescenzago la rivolta per la “Riviera perduta” e i trasporti

Crescenzago, che fino al 1923 era un comune fiorente con una forte identità e una borghesia residente nelle ville di delizia, fu teatro di alcune delle proteste più vibranti:

– Il degrado igienico della Martesana e delle rogge: Con l’interramento della cerchia interna e l’industrializzazione di Sesto San Giovanni e dell’alto milanese, il naviglio divenne veicolo di scarichi tossici e fognari. I residenti del borgo e i proprietari delle corti e delle ville lungo via San Mamete e via Berra firmarono esposti denunziando le esalazioni mefitiche, le zanzare e il rischio epidemico (in particolare tifo e febbri), chiedendo interventi di dragaggio e disinfezione che il Comune di Milano continuava a rinviare.

– La soppressione/inefficienza dei trasporti: Storicamente collegata a Milano dal “Gamba de Legn” e dai tram a vapore per Monza/Vimercate, Crescenzago visse con forte malcontento le riorganizzazioni tranviarie urbane, che lasciavano il borgo isolato rispetto al centro cittadino o costringevano i lavoratori a tariffe maggiorate. 

7. Turro Milanese: la precocità del dissenso (1918-1925)

Essendo stato annesso prima di tutti gli altri (decretato nel 1918), Turro fece da “apripista” per i malumori periferici:

– Fognature inesistenti e allagamenti: Nel vecchio nucleo attorno a piazza Governo Provvisorio e via Ponti, le petizioni degli anni Venti documentano una situazione insostenibile: le acque nere e piovane non trovavano sfogo, poiché Milano tardava a estendere la rete fognaria centrale. Durante le piene del Seveso e della Martesana, le cantine e le corti rurali venivano sommerse da liquami.

– Lo smantellamento del tessuto rurale: I proprietari terrieri e gli ortolani locali indirizzarono memoriali all’Ufficio Tecnico comunale protestando contro l’apertura disordinata di tronchi viari industriali che spezzavano i canali irrigatori secolari a vantaggio delle prime fabbriche sorte lungo l’asse di viale Monza.

8. Greco Milanese: le trincee dei binari e la polvere dei carboni

Greco fu forse il comune che pagò il prezzo più devastante in termini di trasformazione territoriale tra la fine degli anni Venti e l’apertura della nuova Stazione Centrale (1931):

– L’isolamento viario e la separazione dei borghi: I massicci rilevati ferroviari e lo scalo merci di Greco-Pirelli tagliarono in due il territorio municipale. I residenti di Greco e delle frazioni vicine (come Segnano e Pasquè) inoltrarono fitte raccolte di firme contro la chiusura dei passaggi a livello storici e la mancata realizzazione di sottopassi pedonali e carrai adeguati, che costringevano contadini e operai a deviazioni di chilometri.

– Inquinamento da fuliggine e rumore: L’enorme concentrazione di locomotive a vapore, raccordi industriali e depositi di carbone provocò petizioni formali per i danni alle colture, alle cascine storiche e alla salute degli abitanti a causa dei fumi persistenti.

9. Gorla-Precotto: la rovina della Piccola Parigi e la perdita dei servizi

Pur aggregato inizialmente a Gorla nel 1920 e poi a Milano nel 1923, il nucleo di Precotto mantenne canali di protesta autonomi:

– Viabilità secondaria e illuminazione pubblica: Documenti d’archivio testimoniano lamentele continue dei commercianti e capifamiglia per lo stato delle strade interpoderali e vicinali, trasformate in pantani per il passaggio di carri pesanti e autocarri diretti agli stabilimenti siderurgici e chimici di Sesto San Giovanni, senza che il Comune di Milano provvedesse alla pavimentazione o all’illuminazione a gas/elettrica.

– Scuole e presidi sanitari: Diverse istanze furono mosse per chiedere il mantenimento e l’adeguamento delle aule scolastiche locali e della condotta medica, lamentando che l’amministrazione podestarile concentrasse risorse e decoro nel centro monumentale (le grandi piazze, gli sventramenti del Verziere e di piazza San Babila) dimenticando completamente i borghi rurali di frontiera.

Subito dopo l’aggregazione forzata a Milano (decretata nel 1923), Gorla, la cosiddetta “Piccola Parigi” subì un rapido declassamento urbanistico e ambientale che spinse i residenti a organizzarsi. I motivi scatenanti di quelle proteste formali riguardavano principalmente tre fronti:

– Il degrado igienico-sanitario delle acque e del Naviglio: Con la chiusura e l’interramento graduale della cerchia interna dei navigli (avviata nel 1929) e l’aumento degli scarichi industriali e fognari a monte senza adeguata depurazione, la Martesana a Gorla si trasformò rapidamente da luogo di villeggiatura, pesca e canottaggio in un ricettacolo di miasmi e acque insalubri. I cittadini protestarono formalmente contro l’abbandono delle sponde e il pericolo per la salute pubblica. Le petizioni degli abitanti lamentavano apertamente come l’annessione avesse portato tasse milanesi a fronte di un peggioramento drastico della cura del territorio.

– La saturazione edilizia e l’insediamento industriale disordinato: Negli anni Trenta la speculazione e la creazione di officine e depositi a ridosso del vecchio nucleo rurale e delle ville patrizie iniziarono a intaccare il decoro storico del borgo, portando commercianti e residenti storici a sottoscrivere esposti per chiedere il rispetto della vocazione del luogo. 

La memoria di queste proteste — rintracciabile nei fondi dell’Archivio Storico Civico di Milano (in particolare nel Carteggio Generale e negli atti del Municipio e del Podestà) — dimostra come il processo di incorporazione della periferia nord-est sia stato vissuto dalle popolazioni locali non come una naturale emancipazione urbana, ma come un’espropriazione territoriale e identitaria a cui la cittadinanza cercò di opporsi con gli strumenti della partecipazione civica. I fascicoli del carteggio podestarile conservati all’Archivio Storico Civico di Milano evidenziano una frattura costante tra il 1923 e la seconda guerra mondiale: le relazioni dei delegati comunali e le annotazioni di polizia registravano regolarmente il malcontento delle popolazioni dei comuni aggregati, sintetizzabile nella frase che ricorreva nelle assemblee rionali: “Ci hanno preso le entrate e ci hanno lasciato il fango”.

Il filo conduttore era quasi ovunque lo stesso: l’amara constatazione che l’aggregazione alla “Grande Milano” aveva comportato l’equiparazione ai carichi fiscali milanesi a fronte di un peggioramento drastico dei servizi di prossimità e di un progressivo degrado ambientale.